AXO : Keolis Oise prend la suite de RATP Dev…

AXO : Keolis Oise prend la suite de RATP Dev… salariés inquiets, arrêts en débat et grandes promesses pour 2027

Le réseau AXO change d’exploitant en 2027 : Keolis Oise prend le relais de RATP Dev, tandis que la gratuité pour les moins de 26 ans entre en vigueur dès le 1er janvier. Mais derrière ces nouveautés, les débats du conseil communautaire ont fait ressortir des inquiétudes sociales et une vive opposition à certaines modifications envisagées du réseau.

C’est le changement majeur qui attend les voyageurs de l’agglomération creilloise : Keolis Oise succède à RATP Dev pour l’exploitation du réseau AXO. Lors du conseil communautaire du 15 octobre 2026, le président de l’Agglomération Creil Sud Oise a annoncé le choix de Keolis, en défendant une offre permettant, selon lui, d’améliorer le service tout en maîtrisant son coût.

L’autre annonce concerne directement le portefeuille des familles : à partir du 1er janvier 2027, les moins de 26 ans voyageront gratuitement, qu’ils soient scolarisés ou non. Une évolution importante pour les jeunes qui utilisent les bus pour étudier, travailler ou se déplacer au quotidien.

Et l’ambition affichée va plus loin : rendre, à terme, le réseau AXO gratuit pour tous. Lors du conseil communautaire, le président a présenté la gratuité des moins de 26 ans comme une première étape. Une deuxième étape est annoncée en 2027 pour certains publics modestes ou fragiles, notamment des personnes en situation de handicap et des bénéficiaires du minimum vieillesse, selon des conditions qui restent à préciser.

Le président souhaite parvenir à la gratuité totale avant la fin du mandat. Cette généralisation reste un objectif politique, sans date de mise en œuvre arrêtée. Il a notamment souligné la nécessité de financer l’augmentation attendue de la fréquentation et les investissements supplémentaires dans les bus.

Mais le retour du groupe Keolis réveille aussi des inquiétudes. Plusieurs élus ont rapporté les craintes de salariés face au changement d’exploitant. Jean-Pierre Bosino a rappelé des difficultés rencontrées lors de la précédente exploitation par Keolis, sans en préciser la nature. D’autres interventions ont insisté sur les conditions de travail et la nécessité d’un dialogue social solide.

Ces inquiétudes ont été exprimées publiquement, devant le conseil communautaire. L’exécutif affirme avoir fait de la qualité de vie au travail un point important des négociations avec le futur opérateur.

La fin de période sous RATP Dev intervient elle aussi dans un contexte tendu. Le président a indiqué avoir rencontré les représentants des conducteurs deux jours auparavant, à l’occasion d’un mouvement de grève présenté comme suivi à 85 %. Plusieurs revendications ont été évoquées, ainsi que les inquiétudes concernant le passage à Keolis. Les échanges ne permettent pas d’attribuer l’ensemble de la mobilisation au changement d’exploitant. L’exécutif a également rappelé une longue période sans grève durant la précédente délégation.

Pour les usagers, une autre inquiétude touche directement les déplacements quotidiens : quels arrêts seront conservés dans le futur réseau ?

À Montataire, la suppression proposée de la boucle des Martinets a provoqué une vive réaction. Selon Jean-Pierre Bosino, elle affecterait la desserte de la mairie, de services sociaux, de commerces et de personnes âgées rencontrant des difficultés de mobilité. L’élu a même évoqué un blocage des rues si cette modification devait se concrétiser.

D’après les explications données en séance, cette proposition figurait dans les offres des deux candidats, Keolis et RATP. La suppression n’est toutefois pas actée : l’exécutif assure que les tracés restent ouverts à la concertation avec les élus, les habitants et les conducteurs.

Le contrôle de la qualité du service a également suscité des réserves. Un élu a critiqué le plafond de pénalités du futur contrat, présenté en séance comme fixé à 85 000 euros, et demandé que les sanctions prévues soient effectivement appliquées. Ce montant correspond au dispositif contractuel évoqué pour l’avenir, pas à une amende déjà infligée à RATP Dev ou à Keolis.

Au-delà de la gratuité, une ligne régulière supplémentaire vers l’hôpital est annoncée, avec une meilleure desserte des quartiers. France Travail sera desservi à partir de juillet 2027, et des adaptations du transport scolaire sont également prévues. Les tracés et horaires détaillés restent à préciser.

Le changement d’opérateur et la gratuité des moins de 26 ans sont annoncés pour 2027. Les prochains arbitrages porteront sur des questions très concrètes : la desserte des quartiers, le maintien des arrêts contestés et les conditions dans lesquelles les conducteurs assureront le service.